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传承红色基因,“枫桥经验”在三秦大地开新花!
来源:法制日报微信公众号   2018年11月16日 16:24

  近年来,

  陕西在吸收借鉴

  “枫桥经验”的基础上,

  传承红色基因,

  探索出许多具有陕西特色的新做法,

  新时代“枫桥经验”

  在三秦大地上

  得到继承与发展——

  陕西安康

  “红袖章”巡逻队守护社区平安

  2018年9月的一天,像往常一样,53岁的陕西省安康市汉滨区鼓楼社区女巡逻队长马真萍用手机记录着7名队员的活动,在微信群里实时发出工作动态,她被队员们戏称为“战地记者”。

  “红袖章”巡逻队员主要从治安中心户长等平安志愿者中产生,低保户、贫困户和低收入户优先。一年多时间,马真萍记录的数据不断更新:协助查找失散儿童及走失老人18次,制止打架斗殴20余次,协助公安机关抓获偷盗砸车贼5名,化解矛盾50余起……

  这是近年来陕西省各地发扬“枫桥经验”,传承红色基因,坚持以群众满意为标准,尊重群众首创精神,在基层城镇、社区的鲜活实践中,探索出共建共治共享新模式、新途径中的一个缩影。

  陕西西安、咸阳

  30万中心户长当好“五大员”

  陕西省咸阳市泾阳县太平镇“治安中心户长管理办法”规定,“治安中心户长”以“自愿报名、村两委会审核推荐”的方式产生,来自群众、服务群众,主要任务是当好“五大员”,即法治教育宣传员、治安防范组织员、维护稳定信息员、矛盾纠纷调解员、重点对象帮教员。

  西安市长安区王曲街道坚持对辖区29个村(社区)的治安中心户长进行培训,针对当地的新情况、新问题、新特点推行“五心工作法”:对待工作有高度的责任心;为群众办事有热心;化解纠纷、邻里矛盾有信心;治安防患、宣传发动有恒心;对困难、特殊群体有爱心,做到用真心呵护平安,与群众心心相连。

  早在2005年,陕西省委政法委就提出要牢固树立“警力有限、民力无穷”的观念,落实专群结合措施,巩固和完善治安中心户长制度。多年来,陕西全省有30多万名农村治安中心户长活跃在镇(街道)、村(社区),成为维护社会治安的一支重要力量。仅2015年,全省一次性表彰“优秀治安中心户长”986名、模范“红袖章”平安志愿者999名,让他们得荣誉、受尊重,彰显了这一治安防范机制的强大生命力。

  陕西富县

  创新“群众说事、法官说法”机制

  近年来,陕西延安富县随着苹果产业不断发展壮大,石油煤炭开发、高速公路和铁路建设等重大项目的实施,因苹果买卖、征地拆迁等引发的矛盾纠纷日益凸显。为了破解这些难题,富县人民法院创造性地推行“群众说事、法官说法”机制,取得了良好效果。

  “群众说事”是指当事人和县乡村干部、村老干部、老党员、德高望重有威信的群众,用拉家常、讲政策、讲道理的方式讨论村级事务、化解矛盾纠纷。“法官说法”是指法官进村把法律服务送到群众身边,将村民自治与法律手段、法治思维、道德约束、村规民约结合起来,合情、合理、合法、有序地解决基层矛盾纠纷。

  2014年7月,最高人民法院专门下发通知,在全国推广了富县人民法院“群众说事、法官说法”机制。目前仅延安市“群众说事室”就达2600多个。

  陕西延安

  新时代“十个没有”平安建设

  中国共产党在陕甘宁边区执政的十三年里,创造了社会治理的宝贵经验。1940年2月1日,毛泽东同志在延安民众讨汪大会的讲演中自豪地说:“这里一没有贪官污吏,二没有土豪劣绅,三没有赌博,四没有娼妓,五没有小老婆,六没有叫化子,七没有结党营私之徒,八没有萎靡不振之气,九没有人吃摩擦饭,十没有人发国难财”。近年来,延安市率先在全省开展了“十个没有”平安建设。

  延安市吴起县白豹镇李桥村村民刘景武说:“通过平安家庭创建以后,我们李桥村的整个风气和以往年以来大有不同,没有打麻将的,没有邻里不合的,没有吵嘴嚷仗的,没有违法乱纪的,整个社会风气很好。”通过两年努力,2017年延安市实现了社会治安满意率、平安创建知晓率、政法队伍形象满意度“三个提升”,刑事治安案件、信访案件、公共安全事故“三个下降”目标。

  陕西省在围绕新时代“十个没有”平安建设上下功夫,着力打造了“枫桥经验”的陕西“升级版”。在全省各行业、各区域分别确定“十个没有”目标,哪里有问题就集中整治哪里,什么问题突出就解决什么问题,把矛盾纠纷排查化解作为基础性工作。

  “枫桥经验”在陕西

  “平安镇(街道)”重点解决

  地域性、群体性矛盾纠纷;

  “平安井场”重点解决企地矛盾;

  “平安家庭”重点解决邻里矛盾;

  “平安市场”“平安网络”“平安村”

  重点解决激化矛盾,

  努力实现

  “小事不出村(社区),

  大事不出镇(街道),

  矛盾不上交”。

  “枫桥经验”之花,

  正在陕西大地上焕发出蓬勃生机!

 
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