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“老百姓动嘴,大调解跑腿”
来源:金山区委政法委   2012年4月9日 10:49

  亭林镇司法信访综合服务大厅可谓有着一流的硬件布置:200平方米的大厅,开放式的等候座位,墙上挂着清晰的受理流程图,调解窗口前端坐着八位调解员,或整理着材料档案,或耐心倾听着来访居民诉说情况。

  区司法局局长平安兴说,“亭林镇司法所是大调解活动开展以来的典范,群众形象地称这里是‘进一扇门,开一次口;老百姓动嘴、大调解跑腿。’这正是‘一门式’服务的精华所在。”

  邻里纠纷还看“老娘舅”

  2012年1月8日凌晨,亭林镇一居民楼由于电线老化引起火灾,除起火点外,另有八户居民的住房在救火过程中遭到损毁。事发后,当地居委会立即联系了镇司法所,司法所首席调解员唐益贤接到消息,当天一大早便赶往火灾现场,抚慰受灾群众,处理邻里纠纷。

  “当时邻里纠纷的矛盾点在于,起火点403室的业主认为火灾原因是电线老化,与自己无关,不愿意承担赔偿责任。”唐益贤决定采取先易后难的策略,对受损较少的业主以动情说理的方式平抚他们的不满;对受损较多的业主则尽可能调低其对赔偿金额的要求。

  当时,除了起火点403室的业主,受损最严重的就数居住在303室的冯女士一家。她家中的电器几乎都坏了,至少要赔5万元。“后来老唐来看了我好几次,又是安慰我又是和楼上的业主沟通,我也知道他不容易。”冯女士说,在唐益贤的多次劝说下,她终于决定放低赔偿要求。另一方面,唐益贤通过对403室业主做了多次思想工作,获得了一定数额的赔偿承诺。通过整整两个星期和各方的沟通工作,八起邻里纠纷全部被唐益贤成功化解了。

  对此,亭林镇司法所所长胡仁龙介绍说:“首席调解员,就相当于邻里乡间的‘老娘舅’。唐益贤同志退休不久,社会经验丰富;作为老干部,在群中间享有较高的威望,熟悉民情。因此我们特地邀请他担任这个职务,负责调解处理疑难复杂的纠纷,效果很好。”

  排查预警保和谐平安

  胡仁龙向记者介绍到,“窗口”不仅是被动受理群众的矛盾纠纷诉求,同时还主动向外延伸,通过镇、村和各企业工会的人民调解员排查上报工作,及时抓住纠纷苗头,提出相应指导意见或处理要求。

  2009年,位于亭林镇的一家塑胶厂因经营不善陷入困境。停产中的工人们拿不到工资,气氛紧张,债主们也不断向厂方催讨债务,各方矛盾一触即发。司法所的调解员得知消息后,一方面做好工人、欠债人的安抚工作、疏导其情绪,并宣传政策法规,引导他们走正当程序维权;另一方面积极与企业协商,尽量满足工人的合理要求。最终,各方当事人达成了调解协议,使塑胶厂欠薪、欠款的纠纷得到了圆满的解决,确保了亭林镇的和谐平安。

  据介绍,自从2009年7月该窗口投入使用以来,亭林镇至今已有573件群众纠纷得到妥善解决,做到了“有来必受,有受必理,有理必果,有果必公”。

 
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